教务处关于组织学习省教育厅关于进一步做好高校校企合作违规收费问题整改工作的通知及开展自查工作的通知

发布者:柯文婷发布时间:2018-04-03浏览次数:193


各学院:

根据《省教育厅关于进一步做好高校校企合作违规收费问题整改工作的通知》(鄂教职成[2018]1号)的要求,请各学院高度重视校企合作管理工作,落实主体责任,严格杜绝校企合作收费情况的发生,现将文件学习、自查及整改工作安排如下:

一、126日前,各学院组织相关人员认真学习《省教育厅关于进一步做好高校校企合作违规收费问题整改工作的通知》(鄂教职成[2018]1号)、《省教育厅关于进一步规范高等学校校企合作办学有关工作的通知》(鄂教职成[2017]8)和《省物价局、省教育厅关于取消收费许可证、加强高校收费管理有关问题的通知》(鄂价费[2015]116的文件精神《武汉城市职业学院校企合作管理办法》,请各学院严格按照以上文件要求规范开展校企合作相关工作。

二、21日前,对照《省教育厅关于进一步做好高校校企合作违规收费问题整改工作的通知》(鄂教职成[2018]1号)中的整改内容,认真进行自查,重点自查校企合作中是否存在如下问题,并完成附件4表内容填写

1是否存在学校委托或联合有关合作企业向在校学生收取校企合作费、耗材费等费用情况;

2是否存在合作企业未经学校同意擅自向在校学生收取校企合作费、耗材费等费用情况;

3是否存在校企合作教材未纳入学校统一管理,合作企业直接向学生提供教材并收取费用情况;

4是否存在学校以服务性收费名义变相收取校企合作有关费用情况;

5是否存在其他校企合作违规收费行为;

6、是否存在前期校企合作项目整改遗留问题。

三、35日前,针对自查自纠过程中发现的问题,认真分析原因,研究制定整改措施,全面抓好整改落实,形成整改报告(包括存在问题、原因分析、整改落实情况以及下一步工作安排等),整改报告和附件4纸质档(盖章)和电子档报教务处。

联 系 人:邱细华

联系电话:027-81805033


教务处     

2018122

附件1省教育厅关于进一步做好高校校企合作违规收费问题整改工作的通知》(鄂教职成[2018]1号)

附件2《省教育厅关于进一步规范高等学校校企合作办学有关工作的通知》(鄂教职成[2017]8

附件3《省物价局、省教育厅关于取消收费许可证、加强高校收费管理有关问题的通知》(鄂价费[2015]116

附件4武汉城市职业学院校企合作情况自查表



附件1




附件2

《省教育厅关于进一步规范高等学校校企合作办学有关工作的通知》

(鄂教职成[2017]8

各高等学校:

近年来,我省高校不断深化人才培养模式改革,大力推进校企合作办学,在推动高等教育改革发展,提高人才培养质量,增强服务社会能力等方面发挥了积极作用。但在校企合作办学过程中,部分学校出现了合作办学管理不规范、办学质量不高,个别学校甚至发生违规招生、违规收费等问题,损害了学生利益,影响了学校声誉。为进一步规范高等学校校企合作办学行为,根据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及教育部等五部门《职业学校学生实习管理规定》(教职成〔20163号)、教育部等五部门《关于2015年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见》(教办〔20156号)等党内法规和有关文件精神,现就有关事项通知如下:

一、校企合作办学的界定

校企合作办学是指高校与企业合作,以不设立教育机构的方式,在学科、专业、课程、实习实训等方面合作开展的以学历教育在籍学生(含各类继续教育)为主要对象的教育教学活动。

二、明确校企合作办学的目的

高校校企合作办学必须坚持校企双方资源共享、优势互补、平等合作、互利共赢原则;必须与人才培养工作目标紧密结合,与学校现有学科专业、师资队伍、教学资源等建设需求紧密结合,提高学科专业建设水平;必须着眼于提高人才培养质量,培养具有工匠精神的高素质技术技能人才,增强服务经济社会发展能力。各高校要牢牢把握校企合作办学的正确方向,促进校企合作办学持续健康稳步发展。

三、完善校企合作办学程序

(一)做好合作企业的考察工作。各高校在确定合作企业前要对企业进行考察,重点考察企业的诚信、社会责任、管理水平、环境条件及安保措施等。要优先选择在相应产业领域具有一定规模和良好资质的企业开展校企合作办学。

(二)校企合作办学要履行集体决策程序。根据对企业的考察情况,合作办学企业由院(系)提出,经校(院)长办公会议集体研究决定。各高校二级院(系)、内设机构不得擅自开展校企合作办学。

(三)签订校企合作办学协议。校企合作办学企业确定后,高校要与企业签订校企合作办学协议,明确合作的方式和内容,双方的权利义务及违约责任等。

四、切实加强校企合作办学管理

(一)加强制度建设。各高校要研究制定校企合作管理办法,明确合作办学的目的原则、管理机构及职责、合作企业的条件及确定程序、合作方式和内容、过程管理、绩效评价及奖惩措施等方面内容,使校企合作办学逐步走上制度化、规范化轨道。

(二)加强教育教学管理。校企合作办学过程中,学校要承担合作办学的招生就业管理、教学管理、实习管理、安全管理、师资管理和学生管理等方面的主体责任,对人才培养过程全面负责。学校要督促企业按协议内容履行职责,履责不到位的要建立退出机制。学校不得以校企合作名义将学生全程委托给合作企业或其他机构进行培养和管理,也不得以收取管理费或按比例分成等形式将学生培养任务变相转包、分包给合作企业。

(三)加强收费管理。各高校要严格执行省物价局、省教育厅《关于取消收费许可证、加强高校收费管理有关问题的通知》(鄂价费〔2015116号)精神,不得以校企合作办学名义擅自提高收费标准,不得以合作企业名义向学生收取实习费、实训费、技能培训费、校企合作费、职业资格(技能)证书培训费等名目的费用。各高校要严格执行物价部门批准的收费项目和标准,使用财税部门统一印制的收费票据,不得多头收费和收费不开合法票据,不得将学费与企业其他名义费用捆绑收费。确需向合作企业支付成本费用的,应通过购买服务方式,由学校承担相关费用,不得向学生另行收费。

五、加强校企合作办学的检查督查

各高校要理顺校企合作办学管理体制,明确校内专门部门统一管理。高校主要负责人对校企合作办学负主体责任,校企合作办学机构负主要责任。各高校每年对校企合作办学情况要开展一次检查或绩效评价并建立相应奖惩制度。省教育厅将开展校企合作办学工作督查,把校企合作办学质量作为高校办学质量评价的重要指标,并建立联动机制。凡发现有违纪违规行为的,按有关规定严肃处理。

  

湖北省教育厅

201796






附件3

省物价局 省教育厅关于取消收费许可证制度加强高校收费管理有关问题的通知

鄂价费〔2015116


各高等学校,各市、州、省直管市及神农架林区物价局、教育局:

根据省物价局、省财政厅转发《国家发展改革委 财政部关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的通知》(鄂价费〔201516号)和省物价局《关于取消收费许可证制度加强事中事后监管的补充通知》(鄂价费〔201533号)精神,为进一步加强高校收费管理,规范收费行为,现就有关问题通知如下:

一、改进高校学费收费标准管理方式

高校学费收费标准管理由原来核发收费许可证管理方式,改变为由各高校自行对照现行收费政策规定,执行相对应的收费标准。其中,重点专业由普通本科高校严格按鄂价费〔2006183号文件规定,严格核对重点专业上浮比例和上浮专业数量,按当年公布的专业或专业类别确定具体学费标准,严禁突破两个30%的上浮比例规定。省价格、教育主管部门每年均不再审核各高校具体专业学费标准。

二、规范高校服务性收费管理

(一)高校服务性收费范围

高校服务性收费是指高校为方便在校学生基本学习和生活,提供由学生自愿选择的正常教学活动以外的服务,以及为校外人员和单位提供的服务而收取的费用。

(二)高校服务性收费标准

高校服务性收费,国家和省有规定标准的按其规定执行;对在校学生的服务性收费,由高校按照合理补偿成本、兼顾学生承受能力、不高于当地市场价格和非营利的原则自行制定;对校外人员、有关单位委托提供服务的收费可按市场运作方式协商制定收费标准。今后不再对高校服务性收费项目和标准办理收费备案,取消高校服务性收费许可证备案管理方式。

三、规范高校服务性收费和代收费行为

高校对在校学生的服务性收费必须坚持学生自愿和非营利原则,即时发生即时收取,不得与学费合并统一收取,严禁强制服务或只收费不服务。高校服务性收费原则上应由学校财务部门统一收取,不具备条件的,可由学校相关职能部门收取,但应由学校财务部门统一进行管理和核算,学校在收取服务性收费时应当使用税务发票。

为方便学生学习和生活,在自愿前提下,高校可以代替提供服务的单位代收代管相关费用,但不得强行代收,也不得在学生缴纳学费时合并收取,并应及时据实结算、多退少补,不得营利,不得在代收费中加收任何费用。高校代收费项目及标准仍按现行政策规定执行。

高校为在校学生提供属于正常教学活动所必须的服务一律不得收费。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项、国家已明确规定纳入公用经费开支或已命令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁将实习实训等正常学习范围内的教学内容转变为服务性收费,另外向学生收取费用;严禁在学费中加收实习、实训费、耗材费等;严禁委托或联合有关社会(培训)机构向在校学生收取实习费、实训费、技能培训费、校企合作费、职业资格(技能)证书培训费等名目的费用。严禁学校在军训期间向学生收取军训费。

四、严格落实收费公示制度。每年开学前,高校要将按规定向学生收取的所有收费项目、标准、依据和举报投诉电话等内容通过多种方式及时向学生和社会进行公示,学校要在招生简章和入学通知中注明学费、住宿费收费标准,主动接受学生、家长和社会的监督,增强收费的透明度。收费标准变动时,学校要及时变更公示内容。未经公示的收费项目及标准一律不得收费。

五、建立健全收费统计报告制度。取消收费许可证及年审制度后,各高校要继续按照实施收费单位情况和收支状况报告制度的要求扎实做好收费统计工作,根据鄂价费〔201533号文件要求,认真填写《XXX年度收费情况报告表(表一、表二)》,并撰写XXX年度收费统计情况分析报告,应于每年610日前报学校所在地价格主管部门。

六、加强高校收费行为的监管。取消收费许可证制度后,各高校要认真落实国家收费管理政策,建立相应管理制度,规范收费行为。物价、教育主管部门要做好教育收费管理方式转变和政策衔接工作,进一步加强对高校收费政策执行情况和收费行为的监督检查,对不按规定收费项目、标准收费、不按规定实行收费公示、收费票据使用不规范等违规行为,要依法依规严肃查处,对情节严重的要予以公开通报,切实履行事中事后监管责任。

七、本通知从2015年秋季开学起施行。此前与本通知不一致的相关规定同时废止。

  

  

  

      湖北省物价局   湖北省教育厅

201586


附件4

武汉城市职业学院校企合作情况自查表

序号

院系名称

合作企业名称

服务专业

合作领域

合作性质

合作开始时间

合作结束时间

是否有合同或协议

合同或协议签署章

是否存在违规情况

违规自查内容第几条

1












2